Asociación Unificada de Guardias Civiles

FECHA: 22 de septiembre de 2005

COMUNICADO DE PRENSA

AUGC denuncia que en las últimas oposiciones de ingreso en la Guardia Civil, se ha obligado a los aspirantes a firmar un documento ilegal que advierte a los futuros guardias civiles de que pueden terminar padeciendo enfermedades psiquiátricas.

Según ha podido saber la Asociación Unificada de Guardias Civiles, la Dirección General de la Guardia Civil en las oposiciones de ingreso al cuerpo está obligando a los aspirantes a que firmen un documento donde relata todos los aspectos negativos más destacados de la profesión, anuncia que los mismos son parte importante de la misma, y pregunta a los aspirantes a ser guardias civiles si después de conocerlos aún quieren ingresar en el Instituto.

Reproducimos el documento en su integridad:

SI USTED ASPIRA A INGRESAR EN EL CUERPO DE LA GUARDIA CIVIL, LEA CON ATENCIÓN LA SIGUIENTE INFORMACIÓN DE INTERÉS:

Estimado aspirante:

En primer lugar, felicitarle por su decisión de formar parte de esta Institución. Aquí, sin duda, encontrará muchas posibilidades de satisfacer sus aspiraciones personales como pueden ser conseguir un empleo y sueldo estable, trabajar como agente de la autoridad al servicio de la ley y el pueblo, integrarse en alguna de las muchas especialidades que existen en el Cuerpo, promocionarse en los sucesivos empleos, etc. En fin, con trabajo, estudio, constancia y esfuerzo personal, Usted conseguirá todas las aspiraciones que se proponga dentro de la Guardia Civil.

Por otra parte, necesita saber que esta profesión le va a exigir una serie de sacrificios, deberes, obligaciones y servidumbres que quizá no conoce o sobre los que no ha reflexionado en profundidad. Para que tenga una idea más amplia y realista de lo que significa ser un Guardia Civil, a continuación se enumeran una serie de consideraciones que, deberá tener siempre presente y asumir como parte importante de su profesión:

1. Pasará a formar parte de una institución con carácter Militar sometido a unas normas y leyes específicas como el Código Penal Militar, Régimen Disciplinario, etc. El grado de imputabilidad en la comisión de determinadas infracciones, es distinto del de otras personas. Para los miembros de la Guardia Civil, por formar parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y por su carácter militar, determinadas circunstancias son un agravante, mientras que son atenuantes o eximentes si lo infringen cualquier otra persona.

2. La estructura militar está rígidamente jerarquizada, limita la iniciativa, la planificación, las decisiones personales, etc. El Mando es quien dirige y toma las decisiones, impartiendo órdenes estrictas que se deben cumplir. Aquí se exige disciplina y obediencia.

3. El carácter policial de esta profesión conlleva una evidente peligrosidad, tanto en el área laboral como en la vida privada, significando una merma en la libertad de comportamientos, movimientos y otros derechos. Además de una gran responsabilidad tanto civil como penal en cuantas actuaciones intervenga.

4. La Guardia Civil presta un servicio permanente a la sociedad, 24 horas al día los 365 días del año. Esto significa unos turnos de trabajo de mañana, tarde o noche, cualquier día de la semana. Y en ocasiones especiales, el servicio requerirá de manera inmediata su presencia y trabajo sin haberlo previsto (catástrofes, operaciones especiales, falta imprevista de personal, etc). Todo lo anterior supone una enorme dificultad en la planificación de la vida privada.

5. Esta profesión tiene implícita una gran movilidad geográfica. Puede resultar ventajoso en ocasiones, pero también puede determinar la mejor o peor adaptación laboral. Algunos cambios, aún siendo positivos, pueden acarrear serias dificultades.

6. En la convocatoria de ingreso, sólo se le pide un nivel educativo mínimo, y en consonancia se le enseñarán y darán funciones acordes con ese nivel. Si usted tiene estudios superiores, mejor, pero no implica un derecho inherente a desarrollar cometidos del nivel que posee. Será el Cuerpo el que demandará sus conocimientos si lo necesita; así de esta manera están definidas las especialidades, los empleos, los puestos de trabajo y los requisitos y procedimientos de acceso a los mismos.

7. Los medios materiales y humanos, el lugar de trabajo, las circunstancias, el horario, etc. hacen que a veces la prestación del servicio sea rutinario, penoso y en situaciones adversas. Al mismo tiempo, las exigencias, mediante el control del superior, son máximas en el rigor de actuación, la puntualidad, la uniformidad, etc.

8. El salario, comparado con el de otros cuerpos policiales (Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales) es más bajo. Esto es verdad, pero también es verdad que los criterios retributivos son distintos y también lo es la Administración que los paga. No obstante, este Cuerpo tiene otras ventajas como los pabellones (viviendas), aunque no siempre son suficientes para todo el personal de las Unidades; por lo que la residencia más o menos temporal supondrá en ocasiones una rebaja sustancial en el dinero disponible.

Es posible que durante los primeros años como Guardia Civil todas estas circunstancias le provoquen frustración, aburrimiento, conflictos y tensiones tanto familiares como laborales, falta de ilusión, apatía, o cualquier otro síntoma que actualmente no llega ni a imaginar que le pueda suceder. No todo el mundo está preparado para adaptarse al estilo de vida que impone esta profesión.

Como también su familia será un poco Guardia Civil por cuanto le afectará el trabajo al que aspira (movilidad geográfica, horarios, etc), creemos imprescindible que sea informado del contenido de este documento y participe de su decisión.

Seguro que hay otras muchas cosas que quiera saber o clarificar. ¡Pregunte!, los que formamos este Cuerpo podemos ayudarle a tomar una decisión trascendental en su vida. La decisión que usted tome será libre, y también libre la asunción de las responsabilidades y de las obligaciones.

¿Sigue queriendo pertenecer a esta Institución?

Fecha y firma

Los aspirantes a ingresar en la Escala de Cabos y Guardias de la Guardia Civil han sido obligados durante la última oposición y con carácter previo a la realización del examen psicotécnico, a firmar este documento, de forma absolutamente ajena a las bases de la convocatoria.

Es absolutamente inaceptable que la propia Guardia Civil advierta a los aspirantes a ingreso que por el hecho de pertenecer a la Institución van a experimentar una merma en sus derechos constitucionales, no sólo ellos mismos sino también sus familias, hasta el punto de que pueden padecer síntomas propios de enfermedades psiquiátricas como “frustración, aburrimiento, tensiones familiares y laborales, falta de ilusión, apatía o cualquier otro síntoma que actualmente no llega ni a imaginar que le pueda suceder”. Es verdaderamente increíble que la Dirección General de la Guardia Civil se atreva a advertirlo, pero la realidad es que la Guardia Civil es así y esto debe terminar. Los guardias civiles ni pueden, ni están dispuestos a seguir en un régimen de semiesclavitud, sin derechos laborales, sin sindicatos, castigados con penas de privación de libertad, sin medios para realizar su trabajo, recluidos en casas cuartel ruinosas, con salarios muy por debajo de otros cuerpos de policía, incluida la Policía Nacional, etc.

AUGC considera que todo proceso selectivo para el acceso a la Función Pública, ha de sujetarse, respetando el principio de legalidad y seguridad jurídica a las normas específicas, algunas de ellas, incluso, con rango de Ley Orgánica que contienen regulación expresa y directamente aplicable a estos procesos: Ley Orgánica de Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, la Ley de Régimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil, los diversos Reglamentos que regulan los procesos selectivos y de acceso y, por último, las bases de la convocatoria concreta de la que se trate en cada momento. Además de todo lo anterior y, sin duda con absoluta relevancia y primacía, nos encontramos con Derechos Fundamentales que afectan a los procedimientos de acceso a la Función Pública. Así, el art. 23.2 de la Constitución Española, en relación con el artículo 14 CE y con los arts. 103 y 106, del mismo cuerpo legal, los principios de igualdad, mérito y capacidad son básicos en este tipo de procesos selectivos y se constituyen en elementos esenciales del Derecho Fundamental de acceso a la Función Pública. Son, por tanto, de imprescindible respeto en cualesquiera iniciativas, exposiciones generales y actos administrativos de los que sea autor cualquier Administración Pública.

A la vista de todo lo anterior, el contenido del documento que se hace firmar a los aspirantes a guardias civiles, es, en opinión de AUGC, un documento radicalmente, nulo e ilegal. Contraviene, no sólo la legalidad ordinaria, sino principios constitucionales y Derechos Fundamentales de los ciudadanos que puedan concurrir a aquellos procesos selectivos. El documento es un paradigma de desprecio absoluto de los principios de igualdad, mérito y capacidad y, además, tiene visos de desviación de poder por constituirse en una utilización arbitraria de potestades administrativas para fines distintos a los previstos en el ordenamiento jurídicos.

La Asociación anuncia que va a formular una queja al Defensor del Pueblo y está estudiando vías de impugnación jurídica contra el documento y sus autores. La obligación de hacer firmar el citado documento a los opositores debe dar lugar a la exigencia de responsabilidades políticas y administrativas y, en esa línea, AUGC exige el cese de los responsables políticos y administrativos de dicha iniciativa.

¿Esta es la forma en que la Dirección General del Cuerpo espera reducir el número de bajas psicológicas y suicidios de guardias civiles, o es el modo en que espera eludir la responsabilidad de la Institución y sus responsables, ante eventuales denuncias de los familiares de los agentes afectados?

A juicio de AUGC, este documento es la mejor y más fiel demostración de que debe procederse de inmediato a desmilitarizar este Cuerpo, regido de forma absolutamente anacrónica. Las 10.082 bajas psicológicas producidas en el período 2000-2004; los 256 suicidios entre el personal, mayoritariamente de los empleos inferiores y las 296 tentativas de suicidio, desde 1990 hasta el año pasado; todas ellas son cifras muy superiores a las del Cuerpo Nacional de Policía, que evidencian el colapso interno al que ha llegado el Cuerpo y de que la Guardia Civil se ha convertido en una verdadera olla a presión que puede estallar en cualquier momento.

AUGC exige al Gobierno que inicie de forma inmediata y urgente las reformas encaminadas a una progresiva desmilitarización y a desligar definitivamente el Cuerpo del Ministerio de Defensa, lo que ya de por sí constituye un auténtico anacronismo heredado del franquismo. Deben superarse las resistencias de la cúpula militar y el Gobierno debe de impulsar decididamente y sin miedo, las reformas necesarias.

-----oo0oo-----

NOTA: Para ampliar la información, pueden contactar con Manuel del Álamo (670 21 06 98)